新疆兵团推进高校“放管服”改革激发高校办学活力

中新网乌鲁木齐12月11日电(记者 戚亚平) 在推进高等教育领域“放管服”改革过程中,新疆生产建设兵团改进高校专业设置管理办法,鼓励高校面向市场灵活办学,允许高校在目录内自主设置本科、专科专业;完善高校专业动态调整机制,引导高校主动对接国家重大战略和区域经济社会发展需求;通过年度招生计划数量加强高校专业设置指导监督,强化事中事后监管,加快专业调整优化。

11日,新疆兵团新闻办举行新闻发布会,介绍新疆兵团高等教育领域“放管服”改革推进情况。新疆兵团教育局副局长胡桂莲称,2018年12月28日,新疆兵团教育局等六部门印发《关于在塔里木大学开展简政放权放管结合优化服务改革试点方案》,以塔里木大学为试点推动新疆兵团高等教育领域“放管服”改革。新疆兵团相关部门各司其职、加强协作,积极推动改革,落实和扩大高校办学自主权,激发了广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,为学校发展营造了宽松环境。

大学内的图书馆早在中世纪已负盛名。但找了很久,哪怕是跟随着手机地图,也未曾看上一眼,这是在菲斯古城颇为遗憾的一件事。

因而,这次早起散步的安排让我感到十分享受、放松,也有可能是遇见了几家中国餐厅吧。在菲斯古城,我就看见两家中国餐厅,一家是川菜馆一家是这眼前的中华餐厅。但在整个摩洛哥,关于川菜倒是挺多。拉巴特有一家,舍夫沙万也有一家。

同时,湖南省还设置了ICP备案和等级保护备案缓冲期。2020年2月1日前为备案缓冲期,期间ICP备案和等级保护备案不作为备案的前置条件。教育移动应用提供者需在2020年1月31日前完成ICP备案和等级保护备案,并及时在公共服务体系上传、更新信息。

从明年资本市场改革发展面临的经济环境看,挑战增多无碍机遇满满。从基本面看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,且更加着力推动高质量发展,加快提升企业技术创新能力。我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。从资金面看,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,流动性将保持合理充裕,这将有利于资本市场投融资平衡。从政策面看,一方面,要坚持稳字当头,做好工作预案,牢牢守住不发生系统性风险的底线;另一方面,改革将更加强调系统性、全局观,注重破除发展面临的体制机制障碍,激活蛰伏的发展潜能。

史卫忠说,在解决低龄未成年人违法犯罪问题上,应当坚持两个基本原则。首先,要按照推动国家治理体系和治理能力现代化要求,进一步健全完善未成年人权益保护和犯罪预防机制,尽可能消除导致未成年人违法犯罪的家庭、学校、社会、网络、政府等保护过程中的问题,立足从源头上做好预防工作。其次,要建立健全罪错未成年人分级干预制度。

从明年资本市场改革重点看,创业板注册制改革是一大亮点。这既是科创板试点注册制可复制经验推广的第一站,更是多层次资本市场体系完善的重要一环,将与今年已启动的新三板改革一起拓展资本市场服务实体经济的广度和深度。此外,在完善资本市场基础制度方面,科创板经验的推广是增量改革引领存量改革题中应有之义,发行、承销、再融资、交易等基础制度改革有可能借鉴科创板的经验。在提高上市公司质量方面,证监会已印发相关行动方案,未来两三年都是监管部门的工作重点,涉及提高违法违规成本、完善公司治理、从严监管等诸多方面。在健全退出机制方面,资本市场迎来退市多元化、常态化时代,在今年已是退市大年的基础上,明年退市会延续力度不减、渠道多元态势。

问候“土著”后,我继续在古城里转悠,看似是漫无目的地走进各个街巷,实际上我留意了自己走过的每一个街头巷尾,其中一家“锦官城川菜馆”的指路牌让我记忆深刻。中国人的生意经实在厉害,虽然不知道这家店的老板是不是四川人,但四川人的勤快和聪明让我深刻。

通知明确指出,2020年2月1日起,未完成上述两个备案的教育移动应用备案将被撤销,并予以通报。

虽然我佩服流浪猫身上的这股自由又独立的精神,但必然也充满了苦难,猫的世界与人一样:有的在流浪,有的日子安稳, 品种不同,阶层不同。而我,与它们无异。

但位于舍夫沙万的川菜馆的消费很高,在吃腻了摩洛哥菜后,本想去感受感受异国他乡的本国菜,结果昂贵的价格令我望而却步。

据了解,2019年8月,新疆兵团人力资源和社会保障局、财政局出台《关于完善兵团事业单位高层次人才工资分配激励机制的通知》,加大对高层次人才的绩效工资倾斜力度,可对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资制度等灵活多样的分配形式;扩大高校绩效工资分配自主权,学校自主确定绩效工资水平;落实高层次人才科技成果转化现金奖励政策;保障高层次人才兼职或创业待遇,不断激发高层次人才创新创造活力。(完)

我对猫谈不上喜欢,但对流浪猫却有一股敬佩。它们没有主人,居无定所,一日三餐更是无人送来水和粮食。在它们的世界,绝大多数时候需要自力更生,不仅是需要寻找食物和水,可能还要跟其他动物斗智斗勇,可以说生活充满冒险和紧张。

此外,2020年2月1日起,公共服务体系将向社会公众提供备案信息查询,接受社会监督。湖南省教育厅将建立教育移动应用的选用退出机制、负面清单和黑名单制度,推动将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台,按有关规定实施联合惩戒。

[有关于菲斯古城的其他]

记者了解到,今年9月,教育部、网信办等八部门曾发布《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,指出教育移动应用提供者应当在取得ICP备案(涉及经营电信业务的,还应当申请电信业务经营许可)、网络安全等级保护定级备案的证明、等级测评报告后,向机构住所地的省级教育行政部门进行教育业务备案,登记单位基本信息和所开发的教育移动应用信息。

出门的时候,同行的伙伴叮嘱我要注意安全,别钻进小巷子里。但走着走着,双脚不由自主的就闯入了小巷子里。

但比起苏醒后的古城的闹腾,此刻的安静令人感到舒适。所有传统的手工业店都还紧闭着大门,本是狭窄的街道上却显得宽敞起来,空气里也不闻有弥漫着药草和香料的混浊味。我曾见识过江南小镇的清晨与宁静,那种温婉和柔情似水令人想起无数古人诗话。

“一些未成年人年龄很小的时候出现不良行为,甚至违法犯罪,因为没有得到适当矫正干预,甚至因此在违法犯罪道路上越走越远,犯罪性质、危害后果越来越严重。”史卫忠指出。

如果不是亲身体验和所见,我实在难以想象它究竟是多么有趣。

菲斯是北非史上第一个伊斯兰城市,也是摩洛哥一千多年来宗教、文化与艺术中心。它以9000(也有说法是6000多)多个街道交错密布的老城区而闻名,大大小小的街巷将整个古城连在一起,成为世界上现存最大规模的典型的中世纪风格的城市之一。

就在我准备转身返回酒店的时候,巷子里的一些早点铺已经开门了,当地人的早餐一般是薄荷茶、咖啡、面包、法棍和油果。而我在摩洛哥的每一天早餐是咖啡配面包。

记者获悉,新疆兵团扩大高校进人用人自主权,支持高校自主研究制定年度公开招聘计划、公开招聘工作人员方案;简化进人程序,支持学校以试讲(面试)加考察的方式自主实施招聘。改善高校用人管理,推动高校根据其岗位设置方案和管理办法自主做好人员聘后管理。2019年,塔里木大学、石河子大学实现自主招聘,共设置招聘岗位400个,完成招聘计划277个。

明年是资本市场而立之年。在“成熟一项,推出一项”的资本市场深改进程中,更多改革举措将汇聚蓬勃力量,推动改革红利加速释放,推动资本市场进一步发展。(记者 费杨生)

大概是7点左右的时候,遇见了四个正在晨跑的年轻人。作为一个热爱运动的我来说,看见他们的身影真是羡慕不已。以前旅行时也会带一双运动鞋的,但这次在摩洛哥,我几乎是把运动抛在了一边。白天的行程和晚上的工作(电脑随身携带)让我没有足够时间和精力去运动。

史卫忠建议,应当针对未成年人的罪错程度设置阶梯式的多种实体处遇措施,由相关部门根据未成年人罪错程度和性质及时进行有针对性的干预,如切实发挥专门学校的强制教育作用、强化收容教养制度对未达刑事责任年龄未成年人犯罪行为的矫正功能等等。

新疆兵团还下放高校教师系列职称评审权,由高校自主制定学校教师职称评审的实施方案、评审办法和评价标准,自主实施职称评审。改进教师职称评审方法,健全师德考核制度,推动高校将师德表现作为评聘首要条件,建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的评价方式。

但最常见的旅行方式,还是一个人于街头巷尾走走拍拍。我话不多,有时候也废话连篇,但在旅行中往往沉默不语。喜欢热闹,但也讨厌狂欢,最着迷的还是僻静。

也喜欢去冷门、偏小众的地方,很多时候也爱去冒险,去一些在别人看来是危险、猎奇的地方,如印度的索纳加奇,那是亚洲最大的红灯区;如探索巴布新几内亚“食人族”,曾是南太平洋的“食人群体”;如在尼泊尔搭车去一个陌生的村庄进行人文搜索等等。

作为中世纪城市的经典,菲斯不仅是摩洛哥的宗教圣地与文化交流中心,也是阿拉伯民族的精神所在地,古城里随处可见大大小小的清真寺就将近800座,有关于阿拉伯文化和艺术的展现更是举目可见。

针对这一问题,在最高检、公安部20日联合召开的新闻发布会上,最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,检察机关对未成年人侵害未成年人犯罪案件始终坚持双向保护原则,对一些未成年人严重犯罪及时批捕、起诉,切实维护被害人合法权益。对于涉嫌犯罪,但未达刑事责任年龄的未成年人,也决不能“一放了之”,必须依法予以惩戒和矫治。

在摩洛哥旅行时,马拉喀什和菲斯古城的热闹,让我记忆犹新。只是你不会想到的是,我最享受的时刻却是趁天未亮,古城未苏醒,一个人在安静的菲斯古城里走走看看,不慌不忙,如是散步。

历史上的菲斯古城,曾是摩洛哥最重要的皇城之一,虽几经盛衰,却留下众多的历史文化古迹。在计划摩洛哥行程的时候,我就想着要去看一看卡拉维因大学,它建于公元862年,堪称是世界上第一所大学。

在抵达菲斯的那天傍晚,我的欢喜犹如一场狂欢,它融合了古城、集市、遗址、博物馆,还有一种潜藏的冒险。但狂欢之后,便是安宁。古城也罢,我也罢,这份安宁需要一个人沉默不语的去感受,才知那份浪漫与魅力。

据胡桂莲介绍,在推进“放管服”改革过程中,新疆兵团改革完善高校专业设置机制,改革高校编制及岗位管理制度,改善高校进人用人环境,改进高校教师职称评聘制度。并完善高校高层次人才工资分配激励机制,改革完善高校经费和资产管理,深化科研体制机制改革,健全完善高校内部治理体系。

关于目前议论较多的降低刑事责任年龄的问题,史卫忠表示最高检也在进行认真研究。“未成年人违法犯罪,往往是由于其所处的不良家庭、学校和社会环境所致,单纯降低刑事责任年龄,能否从根本上有效解决低龄未成年人犯罪问题值得探讨。最高检会及时向立法机关提出处理意见,回应社会公众对这一问题的关注。”他说。

但在摩洛哥,于菲斯古城,脑海里竟是一片空白,我不知道它是如何与我国无锡成为友好城市的,在网上也未查到资料。

如今这么多年过去了,古城的名声不仅闻名遐迩,也吸引来了大量游客进来观光旅游,摩洛哥也因此经济大涨,成为整个非洲为数不多的富国之一。

只是越往里走,街巷里的环境越是糟糕,流浪猫和遍地垃圾令人感到不快。昨夜的狂欢散去之后,回归宁静的古城被留下了一地狼藉。好在千年的文明古迹不再悲切,它在1981年被联合国科教文组织指定为“世界文化遗产”保护地区,是世界重点文物紧急抢救项目。 

意外的是,我并不是古城里最早来的游客,作为外来人,我得去向“本地土著”说声早安:它们在这座古城里过着自由又独立的流浪生活。 

菲斯现为菲斯大区首府所在地,被美国著名杂志(Traveler)评为全球最浪漫的10大城市之一。我想,它的浪漫之处应该是古城苏醒后的繁华,狭长的街巷里通常是挤满了贩卖各种手工艺品的商店、茶餐馆、肉店、蔬菜水果店等等,充满异国风情的景物令人欢喜不已。

菲斯古城已有1000多年历史,生活在这里的人们依然热衷于传统手工业,菲斯是摩洛哥手工艺术的发源地。但最有趣手工艺术就是那过了几百年仍是存在的作坊,有染色作坊、皮革加工厂、各种手工作坊等等。而这里的流浪猫,也靠自己的“双爪”过着传统又原始的生活。